I Innledning

Sentret for samiske studiers overordnede målsetninger er å bidra til økt forskning og undervisning om samiske forhold, styrke rekrutteringen til slik forskning, stimulere til tverrfaglig samarbeid på dette området og bidra til å samordne undervisning og forskning om samiske forhold ved Universitetet i Tromsø. Sentret skal videre drive informasjon og fremme kontakt nasjonalt og internasjonalt vedrørende samiske forhold. Disse utgangspunktene ble konsolidert i og med at Universitetsstyret i 1995 vedtok å opprettholde Senter for samiske studier som en selvstendig enhet underlagt Universitetsstyret.

II Strategi 1997-2000

Senter for samiske studier sin strategiplan har også i 1999 vært retningsgivende for vårt arbeide. Det har vært arbeidet videre med å utvikle Universitetet i Tromsø som et nasjonalt og internasjonalt tyngdepunkt innenfor universitetssektoren når det gjelder studier av urfolks- og minoritetsspørsmål generelt og samiske spørsmål spesielt. Arbeidet med utformingen av Universitetet i Tromsø sin samiske strategiplan har tatt lengre tid en forventet, men planen vil bli oversendt Universitetsstyret i løpet av våren 2000.

III Forskning og undervisning

Arbeidet med Urfolksnettverket er blitt videreført i 1999. Senter for samiske studier har det administrative ansvaret ovenfor Norges forskningsråd mens Ole-Henrik Magga fra Samisk høgskole er forskningsleder. Medlemmene i styringsgruppen har vært Asta Balto, Samisk høgskole; Johan-Klemet Kalstad, Nordisk Samisk Institutt og Ande Somby, Universitetet i Tromsø (frem til 27.3.1999). Johanna Ijäs, Universitetet i Tromsø overtok etter Somby. Ande Sara, Nordisk Samisk Institutt har vært sekretær for Urfolksnettverket.

I 1999 fikk Senter for samiske studier tildelt NOK 220.000 i strategimidler. Midlene ble fordelt i èn omgang. Hele beløpet ble utlyst for tildeling til bl.a reisestøtte til relevante hovedfags- og doktorgradsprosjekter, samt støtte til mindre seminarer. Senter for samiske studier vil fortsatt prioritere bruk av strategimidlene til hovedfags- og doktorgradsposjekter og midlene inngår som en viktig bidrag i rekrutteringsarbeidet ved sentret.

Universitetet i Tromsø ble gjennom "Oppfølgingsplan for urfolk i bistanden" fra Utenriksdepartementet bedt om å komme med innspill til etablering av et "Forum" hvor de norske miljøene kan dele erfaringer og drøfte spørsmål knyttet til arbeidet med urfolk. Senter for samiske studier har fått ansvaret for dette arbeidet, og det er opprettet en arbeidsgruppe som skal se nærmere på hvordan et slikt forum bør legges opp og drives. Det ble gjennomført en første høringsrunde med fagmiljøene ved universitetet om innholdet i et slikt forum hvor arbeidsgruppen hadde skissert seks hovedområder: forskningsformidling og kompetanseoppbygging, årlig symposium, samarbeid med Sametinget om en årlig workshop under urfolkskonferansen i Geneve, etablering av en urfolksmaster, etablering av en bachelor og utvikling av et semestermene i urfolksrelaterte spørsmål. Arbeidet videreføres i 2000.

Senter for samiske studier har også gjennomført en utredning om "Samisk helseforskning ved Universitetet i Tromsø" på oppdrag fra Sosial- og helsedepartementet. Utredningen ble oversendt departementet i juni 1999 og anbefaler oppstart av avdelingen i januar 2000. Medlemmer i referansegruppen var Eiliv Lund, Det medisinske fakultet, Universitetet i Tromsø; Siv Kvernmo, Avdeling for barne- og ungdomspsykiatri, Universitetet i Tromsø; Asle Høgmo, Institutt for pedagogikk, Universitetet i Tromsø; Ester Fjellheim, Samisk legeforening; Knut Johnsen, Spesialistlegesentret, Karasjok; Lisbeth Westerheim, Sametinget; Andde Sara, Nordisk Samisk Institutt; Else Boine, Sametinget (observatør); Johnny-Leo L. Jernsletten, Senter for samiske studier, Universitetet i Tromsø og Nina Hermansen, Senter for samiske studier, Universitetet i Tromsø (sekretær).

Senter for samiske studier er igang med å gjennomføre fase 1 i en konsekvensutredning for Statoil. Tittel på utredningen er "Studies of Socio-Economic Impacts for the Nenets Population from Future Oil and Gas Exploratuion in the Nenets Autonomous Okrug in Russia". Utredningen fokuserer på en fremtidig oljeutvinning/produksjon i Nenets autonome okrug i Nord-vest Russland. Sentret har engasjert Dr. Elena Andreeva, Institute for System Studies RAS, Moskva og Ivar Bjørklund, Tromsø Museum/Universitetsmuseet.

Senter for samiske studier gjennomførte også i 1999 undervisning ved Fakultetet for de nordlige folkeslag, Herzen Universitetet, St.Petersburg. I tillegg hadde vi en russisk student ved Universitetet i Tromsø, og vi hadde gjenvisitt av to personer fra fakultetet i november. Disse besøkte både universitetet og Samisk høgskole i Kautokeino. Prosjektet er eksternfinansiert ved hjelp av midler fra Kommunal- og regionaldepartementet.

IV Rekrutteringsvirksomhet

I forbindelse med utvikling av nytt materiale for rekruttering av samiske elever til Universitetet i Tromsø, engasjerte senteret reklamefirmaet Presens til å utarbeide forslag til rekrutteringssider på Internett. Internett ble vurdert til å være det beste mediet til å supplere ordinært brosjyremateriale. Prosjektet er foreløpig lagt på is, da både stil, form og innhold på websidene må utvikles bedre.

Den ordinære informasjonsvirksomheten i forhold til elever i de videregående skoler er opprettholdt. De videregående skolene i Kautokeino, Karasjok og Porsanger er besøkt, samt at Samisk videregående skole i Kautokeino har vært på ekskursjon i Tromsø. Under denne ekskursjonen fikk elevene også informasjon om Universitetet i Tromsø, og studietilbudet her. Senteret har også vært behjelpelig med oversettelse av nytt informasjonsmateriell til samisk.

V Handlingsplan for samisk språk

Prosjektene i "Handlingsplan for samisk språk ved Universitetet i Tromsø" ble i 1998 bestemt videreført i 1999. Mange av prosjektene er ikke sluttført fordi man i forbindelse med oversettelse av skilt m.m. venter på at de norske tekstene skal ferdigstilles. I 1999 disponerte sentret over NOK 1.129.348 som var bunden opp på 11 ulike prosjekter. Alle prosjektene har hatt en tett oppfølging gjennom hele året, men fremdeles er mange av prosjektene ikke sluttførte ved utgangen av 1999. Prosjektene videreføres i 2000.

VI Seminarer, konferanser og formidling

11.-12. februar var sentret medarrangør på et arbeidsseminar for forskere i Sedvanerettsutredningen, ledet av professor Tom G. Svensson. Seminaret hadde tittelen "On Customary Law and the Saami Rights Process in Norway". Seminarets innlegg er samlet i sentrets skriftsserie nr. 8 med samme tittel som seminaret.

Den 8.-9. april arrangerte Senter for samiske studier et seminar som fokuserte på sørsamiske problemstillinger. Programmet reflekterte et bredt anlagt perspektiv på sørsamiske problemstillinger, og samlet ca. 65 personer.

15.-16. september var sentret medarrangør på konferansen "Samisk høstfonferanse" som Statens Utdanningskontor i Troms hadde tatt initiativ til. Konferansens hovedfokus var effekter av det nye læreplanverket L97S, og samlet ca. 50 deltakere fra hele Nord-Norge.

I 1999 har sentret utgitt 2 nye nummer i vår skriftserie:

Nr. 7: Øystein Steinlien (1999 [1984]): "Kulturell endring og etnisk kontinuitet. Læstadianisme som politisk samlingsverdi i en samisk kystbygd" Hovedfagsoppgave i forskningsgruppen samiske studier/etniske relasjoner, Institutt for samfunnsvitenskap, Universitetet i Tromsø.

Nr. 8: Tom G. Svensson (1999): "On Customary Law and the Saami Rights Process in Norway. Proceedings from a Conference at the University of Tromsø 1999".

VII Spesielle områder

Senter for samiske studier har i hele 1999 arbeidet videre med våre fremtidige kontorlokaler i Teorifagbygget samt tegninger til det nye samiske "kulturbygget". Det har vært gjennomført flere møter med arkitektene og PLUT. Brukergruppen ved Samisk senter, som består av Ande Somby, Britt Kramvig, Per K. Hætta, Nils Jernsletten og Johnny-Leo L. Jernsletten, vil videreføre sitt arbeide i 2000.

VIII Styrets sammensetning

Senter for samiske studier fikk nytt styre fra januar 1999. Styreleder er Ande Somby fra Det juridiske fakultet og nestleder er Britt Kramvig fra Det samfunnsvitenskapelige fakultet. De andre styremedlemmene er Bjørnar Olsen, Johanna Ijäs, Terje Brantenberg, Monica A. Olsen og Silje Muotka. Administrativ leder er Johnny-Leo L. Jernsletten.